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关于贯彻落实北京市人民政府印发北京市设定的行政许可保留和取消事项目录的通知



京劳社法发[2004]93号
各区县劳动保障局、开发区人事劳动保障局:
   为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,市人大常委会、市政府做出了停止执行若干行政许可事项、废止或修改部分地方法规规章的决定;市政府印发了北京市设定的行政许可保留和取消事项目录通知。其中,有部分许可事项和部分法规、规章涉及我市劳动保障工作。现将《北京市人民政府关于印发北京市设定的行政许可保留和取消事项目录的通知》(京政发[2004]23号,以下简称《通知》)转发给你们,并将有关情况通知如下:
    一、市政府设定的行政许可保留和取消事项中涉及劳动保障工作的项目共计9项。其中,保留“职业介绍机构组织职业招聘洽谈会批准”1项;取消“新建单位筹建期间招聘人员批准”、“外来人员就业证核发”、“干部报考技师批准”、“进行技师考评的单位实行技师聘任制度以及突破聘用人数限额批准”、“技师增加工资由单位工资总额支出批准”、“用工单位到外地招用来京务工人员批准”、“社会力量举办的职业培训教育机构招生简  章”和“广告审查和通过新闻媒介发布职业介绍招聘会广告批准”等8项。
    二、《北京市人民政府关于废止〈北京市剧毒物品管理暂行办法〉等二十九项规章的决定》(市政府第149号令,以下简称第149号令),对《北京市外地来京人员务工管理规定》和《北京市外地来京人员从事家庭服务工作管理规定》予以废止。
    三、《北京市人民政府关于修改<北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定>等二十七项规章部分条款的决定》(市政府第150号令,以下简称第150号令),对涉及劳动保障工作的三项地方规章做以下修改和调整:
  (一)《北京市工人技师考评和聘任暂行办法》(京政发[1987]117号)删去第六条、第十条、第十一条。
  (二)《北京市职业介绍管理规定》(2000年市政府第57号令)删去第十二条、第十三条第六项、第十五条第一款。
  (三)《北京市社会力量办学若干规定》(2000年市政府第59号令)删去第十五条、第十八条第二款。
    以上三项规章条、款、项顺序作相应的修改和调整。市政府对上述规章修正后将重新公布。
    四、自2004年7月1日起,各单位应当严格按照《通知》、市政府第149号和150号令的规定执行,认真做好行政许可事项清理结果的落实工作。对于取消的行政许可事项,积极研究并提出有效的行政监管措施,促进劳动保障行政职能的转变和行政管理方式改革。
    五、各单位应当对依据上述地方法规、规章或市局相关文件制定的规范性文件进行清理,并将清理结果报市局法制处备案。
    六、请各单位将执行过程中发现的问题及时反馈市局相关业务处室。
    附件:北京市人民政府关于印发北京市设定的行政许可保留和取消事项目录的通知
    北京市劳动和社会保障局        二○○四年七月九日
    主题词:行政许可目录通知
    北京市劳动和社会保障局办公室   2004年7月12日印发 
    附件:北京市人民政府关于印发北京市设定的行政许可保留和取消事项目录的通知
    一、保留的行政许可事项目录(节选劳动保障许可事项)
主管部门      序号      行政许可事项名称      行政许可事项依据文件      法定实施主体
市劳动保障局      21      职业介绍机构组织职业招聘洽谈会批准      《北京市劳动力市场管理条例》      市劳动保障行政部门

    二、取消的行政许可事项目录(节选劳动保障许可事项)
主管部门      序号      行政许可事项名称      取消理由       备注
市劳动保障局      41      新建单位筹建期间招聘人员批准      按照行政许可法的规定,转变管理方式       
      42      外来人员就业证核发      不符合行政许可法设定行政许可权限的规定       
      43      干部报考技师批准      按照行政许可法的规定,转变管理方式       
      44      进行技师考评的单位实行技师聘任制度以及突破聘用人数限额批准      按照行政许可法的规定,转变管理方式       
      45      技师增加工资由单位工资总额支出批准      按照行政许可法的规定,转变管理方式       
      46      用工单位到外地招用来京务工人员批准      不符合行政许可法设定行政许可权限的规定       
      47      社会力量举办的职业培训教育机构招生简章和广告审查      与上位法抵触      按《中华人民共和国民办教育促进法》规定执行
      48      通过新闻媒介发布职业介绍招聘会广告批准      按照行政许可法的规定,转变管理方式